國家郵政局黨組書記、局長 趙沖久

2022年10月9日

在舉國喜迎黨的二十大勝利召開、歡慶中華人民共和國73華誕的日子里，我們迎來了第53屆世界郵政日。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表國家郵政局，向關(guān)心、支持我國郵政業(yè)發(fā)展的各地區(qū)、各部門和社會(huì)各界，表示崇高的敬意和衷心的感謝！向我國郵政業(yè)的廣大干部職工和全世界郵政業(yè)的同行們，致以節(jié)日的問候和良好的祝愿！

今年世界郵政日的主題是“郵政守護(hù)地球家園”，充分彰顯了郵政這個(gè)全球最大實(shí)體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)守護(hù)地球這個(gè)人類共同家園的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，充分體現(xiàn)了郵政業(yè)創(chuàng)造守護(hù)美好生活、服務(wù)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的價(jià)值與追求，充分表達(dá)了世界郵政致力于推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前景與決心。

郵政業(yè)是國家重要的社會(huì)公用事業(yè)，郵政體系是國家重要的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)組織系統(tǒng)之一。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國郵政業(yè)取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革，進(jìn)入了年快遞件量過千億件、年快遞收入上萬億元的新階段。我們堅(jiān)持郵政基本公共服務(wù)屬性，堅(jiān)守“傳郵萬里、國脈所系”根脈，促進(jìn)郵政快遞網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)“雙下沉”，實(shí)現(xiàn)了建制村直接通郵，提高了郵政普遍服務(wù)能力，建成了世界上最為通達(dá)、最為普惠、規(guī)模最大、受益人數(shù)最多的郵政快遞網(wǎng)絡(luò)。我們堅(jiān)持以暢通循環(huán)、促進(jìn)流通為己任，發(fā)揮貫通一二三產(chǎn)業(yè)，擁有資金流、信息流、物流“三流合一”的優(yōu)勢(shì)，在服務(wù)鄉(xiāng)村振興、擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，支撐線上新型消費(fèi)、穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中發(fā)揮了重要作用，快遞已經(jīng)成為反映經(jīng)濟(jì)活力的“風(fēng)向標(biāo)”和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”。我們堅(jiān)持人民郵政為人民的永恒初心，郵政快遞已經(jīng)成為無處不在、無人不用的生活場(chǎng)景，過去“家書抵萬金”，如今“快遞暖人心”，特別是在新冠肺炎疫情發(fā)生后，數(shù)百萬快遞員冒疫奔忙、逆行沖鋒，遞送生活必需，送去人間溫暖，彰顯了使命擔(dān)當(dāng)。我們堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，積極推動(dòng)普惠郵政、智慧郵政、安全郵政、誠信郵政、綠色郵政建設(shè)，堅(jiān)定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極參與全球郵政治理，我國郵政業(yè)已成為全球郵政業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源和穩(wěn)定器。

看到成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，不穩(wěn)定性不確定性因素陡然增多，郵政業(yè)在更好發(fā)揮暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)、促進(jìn)共同繁榮、實(shí)現(xiàn)文明交融、保護(hù)通信權(quán)益等方面的作用面臨巨大挑戰(zhàn)，更需要切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)郵政業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以融入新發(fā)展格局為支點(diǎn)，以滿足人民用郵需要為根本，以提升治理體系能力為基礎(chǔ)，發(fā)揮好全球郵政這張大網(wǎng)在政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通方面的獨(dú)特作用，為促進(jìn)共同發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

第一，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

要堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展不動(dòng)搖打造發(fā)展優(yōu)勢(shì)，始終把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，加強(qiáng)創(chuàng)新體系和創(chuàng)新能力建設(shè)，強(qiáng)化自主創(chuàng)新，大力發(fā)展智慧郵政和智慧快遞，加快推動(dòng)行業(yè)由“互聯(lián)網(wǎng)+”向“智能+”蛻變躍升。

要堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展不動(dòng)搖補(bǔ)齊發(fā)展短板。高效銜接區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)與綜合交通樞紐、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同布局集聚發(fā)展。

要堅(jiān)持綠色發(fā)展不動(dòng)搖促進(jìn)低碳環(huán)保。將“綠色郵政”融入美麗中國建設(shè)中，積極構(gòu)建與綠色理念相適應(yīng)的法律、標(biāo)準(zhǔn)、政策體系建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)快遞包裝減量化、標(biāo)準(zhǔn)化、循環(huán)化。

要堅(jiān)持開放發(fā)展不動(dòng)搖增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力。拓展海外服務(wù)布局，更好服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，加快構(gòu)建多點(diǎn)支撐的境外寄遞樞紐，增強(qiáng)國際寄遞網(wǎng)絡(luò)的連通性和穩(wěn)定性，提升跨境服務(wù)能力。

要堅(jiān)持共享發(fā)展不動(dòng)搖提升普惠水平。堅(jiān)持人民共享發(fā)展成果，強(qiáng)化通政便民利商功能，提升郵政普遍服務(wù)均等化水平，推動(dòng)快遞服務(wù)更為便捷更廣覆蓋更加優(yōu)質(zhì)。

第二，始終胸懷“國之大者”，更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。

要建強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)，提升暢通循環(huán)能力。積極融入現(xiàn)代綜合交通體系，建強(qiáng)主樞紐、貫通大通道、優(yōu)化全網(wǎng)絡(luò)，聚焦產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)與行業(yè)深度融合，不斷提升打通大動(dòng)脈、暢通微循環(huán)的能力。

要補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，助力現(xiàn)代流通體系。。

要降本增效，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持以網(wǎng)絡(luò)化、智能化為抓手，在資源配置、信息傳輸、自動(dòng)分揀等方面轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步提升寄遞效率，降低物流成本，為構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場(chǎng)貢獻(xiàn)行業(yè)力量。

第三，堅(jiān)持以人民為中心，更好滿足人民群眾美好用郵需要。

要始終堅(jiān)守人民郵政初心。深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，傳承好 “一封信一顆心”“情系萬家、信達(dá)天下”的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持辦好年度郵政業(yè)更貼近民生實(shí)事，更好解決人民群眾美好用郵需要中的“急難愁盼”問題，不斷增強(qiáng)人民群眾用郵的獲得感、幸福感和安全感。

要持續(xù)提升服務(wù)能力。推動(dòng)郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)與競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)分業(yè)經(jīng)營，切實(shí)加強(qiáng)郵政普遍服務(wù)保障；規(guī)范末端投遞行為，推進(jìn)快遞成本分區(qū)、服務(wù)分層、產(chǎn)品分類；引導(dǎo)快遞企業(yè)加強(qiáng)核心資源整合，培育壯大具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代快遞物流企業(yè)。

要堅(jiān)定維護(hù)快遞員合法權(quán)益。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于做好快遞員群體合法權(quán)益保障工作的意見》，堅(jiān)持法治化、規(guī)范化、市場(chǎng)化工作路徑，著力解決好快遞員群體最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的合法權(quán)益問題，更好為創(chuàng)造者創(chuàng)造、為守護(hù)者守護(hù)。

第四，聚焦高效能治理，為行業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供強(qiáng)有力支撐保障。

要完善行業(yè)法規(guī)體系。推動(dòng)修改郵政法和快遞暫行條例，持續(xù)深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化行業(yè)營商環(huán)境，堅(jiān)持依法治郵，著力打造高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。

要加強(qiáng)行業(yè)治理。推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，不斷加強(qiáng)郵政普遍服務(wù)監(jiān)督，強(qiáng)化郵政市場(chǎng)監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)資本監(jiān)管、規(guī)范資本運(yùn)作，防范資本無序擴(kuò)張。

要統(tǒng)籌發(fā)展和安全。堅(jiān)持行業(yè)領(lǐng)域傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全一體統(tǒng)籌，堅(jiān)持人防物防技防有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)行業(yè)寄遞安全、生產(chǎn)安全、信息安全和應(yīng)急處置，慎終如始抓好行業(yè)疫情防控，嚴(yán)防重特大公共安全事故發(fā)生。要參與全球郵政治理。堅(jiān)定維護(hù)萬國郵聯(lián)多邊機(jī)制，順應(yīng)全球郵政治理變革，大力開展雙多邊郵政和快遞合作，推動(dòng)我國郵政業(yè)發(fā)展的理念、標(biāo)準(zhǔn)等走出去，為全球郵政業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和行業(yè)治理貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案。

志之所趨，無遠(yuǎn)弗屆；行而不輟，未來可期。黨的二十大召開在即，我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，堅(jiān)定不移加快交通強(qiáng)國郵政篇建設(shè)步伐，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開！

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